教育部辦公廳 財政部辦公廳關(guān)于做好2021年
“三區”人才支持計劃教師專(zhuān)項計劃
有關(guān)實(shí)施工作的通知
教師廳函〔2021〕12號
各省、自治區、直轄市教育廳（教委）、財政廳（局），新疆生產(chǎn)建設兵團教育局、財政局：
為深入貫徹落實(shí)全國教育大會(huì )和中共中央、國務(wù)院關(guān)于全面深化新時(shí)代教師隊伍建設改革的有關(guān)精神，按照《中共中央 國務(wù)院關(guān)于實(shí)現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接的意見(jiàn)》《中共中央辦公廳 國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)鄉村人才振興的意見(jiàn)》和《教育部等五部門(mén)關(guān)于印發(fā)〈邊遠貧困地區、邊疆民族地區和革命老區人才支持計劃教師專(zhuān)項計劃實(shí)施方案〉的通知》（教民〔2012〕6號）要求，進(jìn)一步提高農村教育質(zhì)量，持續鞏固拓展脫貧攻堅成果，有效銜接鄉村振興戰略，現將做好2021年“三區”人才支持計劃教師專(zhuān)項計劃有關(guān)實(shí)施工作通知如下。
一、準確把握政策要點(diǎn)
（一）受援范圍。主要是脫貧地區（原國家確定的連片特困地區、國家扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣、省級扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣及各地確定的其他深度貧困地區、新疆生產(chǎn)建設兵團困難團場(chǎng)），重點(diǎn)向國家鄉村振興重點(diǎn)幫扶縣、原“三區三州”等深度貧困地區傾斜。
（二）選派數量。2021—2022學(xué)年全國計劃選派21036名教師，其中義務(wù)教育階段計劃選派20041名，非義務(wù)教育階段計劃選派995名。各項目省要優(yōu)化省內名額分配，加大跨縣跨地市選派力度，充分調動(dòng)省會(huì )城市、中心城市的優(yōu)質(zhì)資源，加強對所轄原深度貧困縣支持。各項目省（區、市）和新疆生產(chǎn)建設兵團選派名額詳見(jiàn)附件。
（三）選派要求。原則上選派中級以上專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)的骨干教師，幼兒園教師可適當放寬條件，學(xué)校管理人員應具有較強的組織領(lǐng)導能力和豐富的學(xué)校管理經(jīng)驗。選派教師普通話(huà)水平需達到國家規定標準，使用國家通用語(yǔ)言文字進(jìn)行教學(xué)。支教以全日制工作形式為受援地提供服務(wù)，時(shí)間為1年，鼓勵延長(cháng)支教時(shí)間或留任工作。按照學(xué)年開(kāi)展選派工作。
大學(xué)生實(shí)習支教、農村義務(wù)教育階段學(xué)校教師特設崗位計劃不列入選派范圍。短期的基層巡講和支教、試用期教師也不列入選派范圍。
（四）選派形式。鼓勵以“組團式”形式選派教師及教育管理人員。專(zhuān)任教師主要承擔學(xué)科教學(xué)和班級管理任務(wù)，組織教研活動(dòng)開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓和教學(xué)指導，充分發(fā)揮骨干示范作用，與當地教師形成教學(xué)團隊，帶動(dòng)受援學(xué)校整體提升學(xué)校教學(xué)水平和育人管理能力，教育管理人員主要從事學(xué)校管理工作，推動(dòng)受援學(xué)校全面提高教育教學(xué)和管理水平。受援學(xué)校要組織教師、管理人員與支教教師結對跟學(xué)。
（五）選派范圍。選派教師主要由各省（區、市）和新疆生產(chǎn)建設兵團在本行政區域范圍內調配，調動(dòng)省會(huì )城市、中心城市、非受援縣的優(yōu)質(zhì)教師資源支持省內受援縣。“三區”縣數量較多的省份，在派出教師范圍上可適當放寬條件，采取市支持縣、縣支持鄉的方式予以解決。
人才資源相對薄弱的省份，可以通過(guò)援疆、援藏、援青機制以及依托扶貧協(xié)作、對口支援、結對幫扶等渠道，商支援省（區、市）解決。
二、做好待遇保障工作
（一）政策保障。選派到“三區”的支教教師，支教期間人事關(guān)系保留在原單位，支教期滿(mǎn)后仍回原單位工作。原工資福利待遇不變，按月發(fā)放工作補助、交通差旅費用以及購買(mǎi)意外保險等補助。其支教經(jīng)歷視同城鎮教師到農村教育工作經(jīng)歷，符合規定條件的，應在工資、職務(wù)（職稱(chēng)）晉升、計算基層工作經(jīng)歷等方面，按現有傾斜政策執行。對于選派工作期間業(yè)績(jì)突出、基層歡迎的特別優(yōu)秀人員，按照國家有關(guān)教師獎勵的規定予以表彰獎勵。受援縣（團場(chǎng)）負責支教教師的住宿生活、工作崗位及日常管理，要充分發(fā)揮他們的引領(lǐng)示范作用，并如實(shí)對教師支教期間的工作情況進(jìn)行考核評價(jià)。
選派方、受援方及支教教師本人三方應簽訂工作協(xié)議以明確權責。
（二）經(jīng)費保障。受援縣義務(wù)教育階段教師選派工作經(jīng)費由中央財政和地方財政按照年人均2萬(wàn)元標準共同分擔，其中：西部省份由中央財政負擔；中部省份由省級財政和中央財政按1:1比例分擔；東部省份由省級財政自行負擔。選派工作經(jīng)費主要用于向選派教師發(fā)放工作補助、交通差旅費用及購買(mǎi)意外保險費等補助。中央財政應分擔的選派工作經(jīng)費采取據實(shí)結算的方式。其他教育階段教師選派工作經(jīng)費由派出地負責。
三、加強組織實(shí)施
（一）認真落實(shí)選派任務(wù)。該計劃是鼓勵引導更多優(yōu)秀教師到艱苦邊遠地區和基層一線(xiàn)貢獻才智、建功立業(yè)，實(shí)現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接的重要措施。各地要充分認識做好此項工作的重要性，切實(shí)按照政策實(shí)施范圍，嚴把選派條件，提高選派質(zhì)量，完成選派計劃，保障支教教師安全上崗。
（二）精準選派支教教師。各地要摸清受援縣需求，充分聽(tīng)取基層學(xué)校意見(jiàn)，統籌兼顧不同學(xué)段情況，精準選派受援縣急需的、符合規定條件的支教教師。通過(guò)內部調劑、接收實(shí)習生、安排受援地教師跟崗培訓等多種方式，解決派出學(xué)校的教師缺口問(wèn)題。
（三）加大宣傳選樹(shù)力度。各地要加強政策的宣傳，及時(shí)總結實(shí)施經(jīng)驗，深入挖掘選派教師中的優(yōu)秀典型，宣傳支教教師的奉獻精神和感人事跡，突出項目對加強受援地教師隊伍建設、優(yōu)化教師資源、推進(jìn)精準扶貧的實(shí)施成效，進(jìn)一步營(yíng)造良好的工作氛圍。
（四）完善管理服務(wù)工作。各省級教育行政部門(mén)會(huì )同當地有關(guān)部門(mén)統籌規劃和管理本地區項目實(shí)施工作，落實(shí)各項優(yōu)惠政策和支持措施。受援縣教育行政部門(mén)和學(xué)校要安排好支教教師的生活、工作條件，加強日常管理工作，要充分發(fā)揮支教教師的引領(lǐng)示范作用，并如實(shí)對教師支教期間的工作情況進(jìn)行考核評價(jià)。
（五）加大工作督查力度。對于實(shí)施管理不到位，特別是選派計劃完成不好，待遇保障政策落實(shí)不到位，考核評價(jià)弄虛作假的，要嚴肅查處，并要求立即整改。對整改不力的，將予以通報批評。
（六）做好總結評估工作。按照《邊遠貧困地區、邊疆民族地區和革命老區人才支持計劃教師專(zhuān)項計劃實(shí)施方案》要求，各地教育行政部門(mén)要對計劃實(shí)施情況進(jìn)行全面總結和綜合評估，對后續工作進(jìn)行研究部署。
四、按時(shí)準確報送信息
2021年項目繼續采用系統收集選派教師信息，各項目省要認真做好選派教師跟蹤管理服務(wù)等工作，加強動(dòng)態(tài)管理。2021年10月31日前，各項目省需在“全國教師管理信息系統”“業(yè)務(wù)管理”的“邊遠貧困地區、邊疆民族地區和革命老區人才支持計劃教師專(zhuān)項計劃”功能菜單中，填報選派教師花名冊、工作總結和2022—2023學(xué)年選派支教教師需求表。將根據實(shí)施情況和需求報送情況研究確定下一年度工作計劃，各項目省要加強審核管理，確保信息按時(shí)準確報送，具體操作流程如下。
（一）填報選派教師花名冊。支教教師派出學(xué)校或者派出區縣應在“邊遠貧困地區、邊疆民族地區和革命老區人才支持計劃教師專(zhuān)項計劃”功能菜單中按時(shí)填報選派教師花名冊。支教結束后，派出學(xué)校應及時(shí)核對并更新支教教師的支教結束時(shí)間。
（二）審核選派教師信息。派出區縣、地市、省級教育行政部門(mén)應逐級審核行政區域內學(xué)校提交的選派教師花名冊，按時(shí)在線(xiàn)提交給教育部。
（三）匯總選派教師信息。系統將根據選派教師花名冊自動(dòng)生成選派教師匯總信息，派出省各級教育行政部門(mén)可在系統中查看選派教師信息匯總表。
（四）預測支教教師需求。受援區縣級教育行政部門(mén)應按時(shí)提交2022—2023學(xué)年支教教師需求，地市級、省級教育行政部門(mén)逐級審核后按時(shí)在線(xiàn)提交給教育部。
（五）上報工作總結。省級教育行政部門(mén)根據項目實(shí)施情況，在系統中填報提交工作總結。
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附件：“三區”人才支持計劃教師專(zhuān)項計劃2021—2022學(xué)年選派教師計劃表
教育部辦公廳 財政部辦公廳
2021年6月11日
“三區”人才支持計劃教師專(zhuān)項計劃
2021—2022學(xué)年選派教師計劃表
| 序號 |
省份 |
2021－2022學(xué)年選派人數 |
| 小計 |
義務(wù)教育 |
非義務(wù)教育 |
| 1 |
河北 |
607 |
607 |
0 |
| 2 |
山西 |
300 |
300 |
0 |
| 3 |
內蒙古 |
366 |
345 |
21 |
| 4 |
吉林 |
120 |
120 |
0 |
| 5 |
黑龍江 |
276 |
270 |
6 |
| 6 |
安徽 |
986 |
900 |
86 |
| 7 |
江西 |
1634 |
1600 |
34 |
| 8 |
山東 |
993 |
960 |
33 |
| 9 |
河南 |
2020 |
2000 |
20 |
| 10 |
湖北 |
700 |
700 |
0 |
| 11 |
湖南 |
1572 |
1400 |
172 |
| 12 |
廣東 |
400 |
382 |
18 |
| 13 |
廣西 |
895 |
800 |
95 |
| 14 |
海南 |
150 |
145 |
5 |
| 15 |
重慶 |
406 |
400 |
6 |
| 16 |
四川 |
1580 |
1392 |
188 |
| 17 |
貴州 |
1600 |
1600 |
0 |
| 18 |
云南 |
887 |
800 |
87 |
| 19 |
西藏 |
342 |
305 |
37 |
| 20 |
陜西 |
1358 |
1300 |
58 |
| 21 |
甘肅 |
1000 |
1000 |
0 |
| 22 |
青海 |
772 |
700 |
72 |
| 23 |
寧夏 |
367 |
350 |
17 |
| 24 |
新疆 |
1605 |
1600 |
5 |
| 25 |
新疆生產(chǎn)建設兵團 |
100 |
65 |
35 |
| 合計 |
21036 |
20041 |
995 |